Пост казахстанской исполнительницы Dequine, в котором она обвинила алматинских рэперов Кисло-Сладкого & Bonah в сексуальных домогательствах, вызвал большой отклик у женской аудитории. Многие девушки поделились пережитым опытом харассмента, некоторые признались, что чувствовали стыд и не знали, как наказать обидчика.

«Работала официанткой… наливала виски одному из мужчин, чувствую, его рука начинает забираться мне под фартук. Он трогал мой зад и пытался спуститься ниже… Я знаю, что должна была что-то сделать, но испугалась, молчала», — написала одна из девушек.

По статистике 2010 — 2017 годов, каждый год по обвинению в домогательствах в Казахстане осуждают не больше двух человек, хотя, по словам экспертов, сексуальные домогательства случаются гораздо чаще. В Уголовном кодексе РК нет статьи о харассменте, а у сотрудников правопорядка нет четких инструкций на этот случай.

Узнали у юристов, почему в Казахстане нужен закон о сексуальных домогательствах и как наказать виновных несмотря на его отсутствие.


Юлия Малюкова

адвокат

Республика Казахстан присоединилась к семи из девяти основных международных договоров в области прав человека, включая конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. По мнению всех национальных экспертов, большая часть законов по правам женщин не полностью соответствует или противоречит международным договорам и конвенциям.

В нашем Уголовном Кодексе не хватает отдельной статьи по сексуальным домогательствам. Единственное положение, к которому можно привязать такое нарушение, — статья 123 УК РК «Понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера». Если обратиться в Генеральную Прокуратуру РК, сведений о регистрации возбужденных или доведенных до конца дел по статье 123 будет очень мало. Это не потому что мало жертв: такие дела не берутся расследовать из-за нехватки законодательной основы.

Трудность в том, что сексуальные домогательства — это не всегда принуждение к сексу, это могут быть намеки интимного характера: например, приглашение поехать вместе в СПА-салоны, зоны отдыха и так далее.

Зарегистрированных дел мало еще и потому, что женщины боятся обращаться в правоохранительные органы, боятся потерять работу или показаться легкомысленными. К тому же, у следователей нет четкой инструкции как расследовать такое дело или доказывать вину.

Если вы стали жертвой домогательств, нужно писать заявление в органы досудебного расследования. Необходимо приложить доказательства: аудио или видеозаписи, свидетельские показания. Такое дело в любом случае будут рассматривать по статье 123.

Заявление может написать и сама жертва, но лучше обратиться к юристу за помощью — они точно знают, какие доказательства важны. Потом заявление нужно подать в канцелярию правоохранительных органов по месту жительства. Там выдадут талон, назначат исполнителя — и можно отслеживать судьбу заявления. Такие дела расследуются тяжело и сложно, поэтому я рекомендую обращаться к адвокатам за помощью.


У меня был случай в практике — дело Анны Белоусовой, которое широко освещалось в прессе (Анна Белоусова была уволена после того, как несколько раз отказалась вступать в интимную связь с директором учебного заведения, в котором работала — Прим.ред).

Если мужчина проявляет интерес, который некомфортен женщине — нужно ясно дать ему понять, что это неприемлемо и вам не нравится. Если действия повторяются, их нужно фиксировать — не только аудио и видео, но и с помощью психолога.

Нужно обратиться к адвокату, который проинструктирует, что делать, и, скорее всего, сразу направит к психологу. Тот зафиксирует вербальную и невербальную реакцию на харассмент и оценит моральный вред, который причинен жертве. Это заключение станет доказательством того, что сексуальное домогательство было.

В суде психолог расскажет, можно ли доверять жертве и на самом деле она воспринимала то или иное действие как сексуальное домогательство. Это важно, потому что восприятие личных границ у людей отличается. Все случаи индивидуальны.

Сексуальное домогательство нарушение права на личную неприкосновенность, которое закреплено во всех международных договорах.


Халида Ажигулова

Доктор права, юрист

В Казахстане нет юридического определения сексуальных домогательств (СД) и нет всеобъемлющего списка правонарушений, которые юридически считаются СД.

Есть только две статьи в уголовном кодексе и кодексе об административных правонарушениях, под которые подпадают некоторые виды СД в отношении женщин:

Ст. 123 УК РК устанавливает ответственность за «понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера», совершаемое путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей). Данная статья устанавливает штраф в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей, исправительные работы в том же размере, ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Согласно КоАП, оскорбительное приставание квалифицируется как «Мелкое хулиганство» по ст. 434, за нарушение которой положен штраф до 5 МРП (около 13 255 тенге) или 10 суток ареста. Под эту статью также подпадает осквернение жилых помещений и нецензурная брань в общественных местах. Я считаю, что нельзя ставить в одну категорию два таких совершенно разных по своим последствиям правонарушений — справление нужды в подъезде и сексуальные домогательства к живому человеку.

Кэтколлинг или щипок за попу, грудь будут подпадать под действие статьи «Мелкое хулиганство» — на большую сумму штрафуют за выброшенный из машины на дорогу окурок.

Сексуальное домогательство — это не просто мелкое хулиганство, а намеренное посягательство на половую свободу пострадавшей, это психологическое насилие, которое травмирует жертву.

Для возбуждения производства по ст. 123 УК РК или ст. 434 КОАП требуется заявление пострадавшей стороны.

В качестве доказательств можно использовать:

1. Сексуальные домогательства в общественных местах:

— Видеозаписи внутри общественного транспорта, камер наружного наблюдения;

— Видеозаписи и аудиозаписи с личных устройств потерпевших и свидетелей;

— Показания потерпевшей;

— Показания правонарушителя;

— Свидетельские показания.

2. Сексуальные домогательства на рабочем месте:

— Жалобы пострадавшей в отдел кадров;

— Записи внутренних расследований отдела кадров после сообщенных инцидентов;

— Видеозаписи с офисных камер видеонаблюдения и уличных камер наблюдения, прилегающие к офису;

— Скриншоты личных сообщений с сексуальными предложениями;

— Показания потерпевшей;

— Показания правонарушителя;

— Свидетельские показания.

Желательно пригласить для защиты грамотного адвоката, который поможет правильно собрать и представить доказательства. Если заявление отклоняют, можно обжаловать действия следователя или записаться на прием к прокурору района, чтобы поднять эти вопросы.

Нужно отметить, что статья 123 УК РК — это мертвая статья. С 1998 года за нее было вынесено около 30 приговоров, при этом ни разу виновника не лишали свободы. Поэтому считаю, что важно принимать новое законодательство конкретно по сексуальным домогательствам, дать четкое определение противоправным деяниям, которые будут квалифицироваться как сексуальные домогательства.

Также важно разработать новые инструкции для следователей, прокуроров и судей по ведению следствия по СД.

Инструкции должны учитывать прогрессивный международный опыт стран, где СД уже эффективно расследуются и пресекаются правоохранительными органами. На сегодняшний день законы против сексуальных домогательств на рабочем месте и/или в общественных местах уже давно существуют во всех цивилизованных странах мира Азии, Европы и Америки.

Из ближнего зарубежья ответственность за сексуальные домогательства уже давно введена в Кыргызстане и Украине, а с прошлого года — в Грузии.