В Казахстане утвердили правила регистрации мобильных телефонов, они вступают в силу с 1 января 2019 года. Процедуре подлежат все мобильные устройства. Официальный представитель МВД РК Алмас Садубаев отметил, что незарегистрированным абонентам услуги связи оказываться не будут.

Введение правил вызвало опасения казахстанцев: не повлечет ли обязательная регистрация тотальную слежку? Алмас Садубаев также заверил, что введение новых правил регистрации не повлечет за собой противоправных действий в отношении персональных данных абонентов.

Мы поговорили с представителем АО «Кселл», юристом, журналистом и создателем ютуб-канала «За нами уже выехали» и узнали, что они думают об обязательной регистрации мобильных телефонов, возможности тотальной слежки и ущемлении прав казахстанцев.


Наталья Еськова

руководитель отдела по коммуникациям АО «Кселл»

Регистрация позволит сократить телефонные кражи и рынок «серых телефонов», так как воры не смогут воспользоваться устройством с новой SIM-картой. Устройства будут привязывать к номеру телефона, ИИН и IMEI-коду (Прим. ред. — международный идентификатор мобильного оборудования). Представим ситуацию в 2019 году: вор крадет телефон, зарегистрированный на ваши данные, вынимает вашу SIM-карту и вставляет другую. На новый абонентский номер придет SMS о необходимой регистрации устройства. Чтобы сделать новую регистрацию, надо отменить старую: для этого в течение 60 минут нужно ввести тот ИИН, на который телефон зарегистрирован сейчас. Таков процесс верификации, поэтому вор сможет верифицировать телефон, если знает ваш ИИН. Такие нормы могут помочь в борьбе с экстремизмом и терроризмом. Советую при покупке б/у смартфонов на месте проверять, снята ли регистрация прошлым владельцем, чтобы не приобрести мобильное устройство, которым невозможно пользоваться.

При процессе получения данных для регистрации мобильные операторы собирают информацию о клиентах и передают в базу данных идентификационных кодов (БДИК), то есть государству. Наше государство понимает важность защиты персональных данных, оно тщательно их бережет. Как оператор, наша компания несет огромную ответственность, вплоть до уголовной и до отзыва лицензии, за сохранность персональных данных абонентов. Государство заинтересовано в этом, потому что это упражнение направлено на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Никто не хочет, чтобы информация попала в руки преступников.

Регистрацию для абонентов Kcell и Activ можно пройти через SMS, USSD-команду, «Личный кабинет». На прошлой неделе мы запустили регистрацию через WhatsApp и Telegram ботов. После отправки данных через эти способы абоненту придет сообщение, что информация принята для дальнейшей регистрации.

Если турист пользуется роумингом, то ему не нужно регистрировать телефон. Если же турист хочет пользоваться услугами Kcell или activ, то он может купить SIM-карту в наших абонентских офисах или Kcell Store и зарегистрировать там телефон на номер паспорта.

Если в смартфоне две SIM-карты разных мобильных операторов, то нужно зарегистрировать его у каждого. Например, в одном слоте SIM-карта Kcell или activ, в этом случае можете отправить SMS с ИИН для регистрации на номер 6006. Для регистрации устройства у другого оператора, нужно отправить SMS с ИИН на номер, который указан в алгоритме регистрации у другого оператора. Обратите внимание, что иногда двухсимочные смартфоны могут иметь один или два IMEI-кода. Номер IMEI можно узнать, набрав *#06# и кнопку дозвона, на задней панели телефона, под батареей, на коробке.

В случае, если у смартфона один IMEI, тогда достаточно вставить SIM-карты, каждую в свой слот, и зарегистрировать устройство по предлагаемому алгоритму. Если у смартфона два IMEI, то необходимо вставить SIM-карту в каждый слот по очереди и провести регистрацию. Сначала в первый слот вставляется SIM-карта, например, Kcell или activ и регистрируется, затем в этот же слот вставляется SIM-карта другого оператора и тоже регистрируется. После этого SIM-карта Kcell или activ переставляется во второй слот и регистрируется, те же самые действия происходят и с SIM-картой другого оператора, согласно алгоритму оператора.


Вопрос тотального контроля всех разговоров, переписок, банковских операций, передвижений и прочего, можно сразу исключить: отслеживать 18 миллионов граждан просто нереально. При желании и необходимости правоохранительные органы и без регистрации телефона смогут это осуществить, поэтому тотальный контроль — не более чем паранойя.

Заявление о том, что МВД теперь сможет быстрее и эффективнее заниматься вопросом поиска украденных мобильных телефонов и тем самым повысить раскрываемость краж гаджетов — большой вопрос. Сейчас практически все современные смартфоны обеспечены функцией find me (Прим. ред. — спутниковый поисковый маяк), что позволяет при желании и старании сотрудников быстро найти устройство. Поможет в раскрываемости регистрация сотовых телефонов или нет, увидим в следующем году.

От операторов сотовой связи я узнал, что на юридические лица, действующие на территории страны, можно регистрировать неограниченное количество устройств и для них будут созданы отдельные тарифные планы, более выгодные, чем для физических лиц. Есть вероятность, что оплата за пользование услугами связи для физических лиц будет повышена. К тому же найдутся люди, которые за отдельную плату будут открывать ИП и регистрировать все телефоны подряд.


Если называть истинные причины введения правил обязательной регистрации, то есть риск попасть в исправительные учреждения. Департамент внутренних дел, и министр информации и коммуникации Казахстана Даурен Абаев говорили что таким образом процесс кражи сотовых телефонов станет бессмысленным. Официальная причина властей для обязательной привязки IMEI к ИИН очень легко разбивается: если зайти на любой рынок, то можно увидеть запчасти от разобранных телефонов. Мошенники отключают телефон, выбрасывают SIM-карту, и устройство уже невозможно найти. Кражи не прекратятся, пока можно продать дорогие запчасти смартфонов.

Я думаю, это делается с целью тотальной слежки за местонахождением людей. Опасения о прослушке можно отбросить: нас давно прослушивают. Есть разные механики, технические способности у комитетов в Казахстане, которые позволяют прослушивать сотовую связь любого человека, но в этом случае идет речь о местонахождении: нововведение позволит найти нужного человека быстрее.

Считаю, что бизнес с крадеными телефонами не прекратится: как их не раскрывали, так и не будут раскрывать. К сожалению, злоумышленники работают на два шага вперед и знают каналы/связи распространения этих телефонов за рубеж.

В своем ролике мы высказывали опасения в связи с тем, что информация о нашем местонахождении будет храниться у властей. Потому что с кибербезопасностью у нас в стране не все хорошо: данные граждан из ЦОНов вскрывались и выкладывались в общий доступ. Это очень опасно: все данные будут находиться у властей, но их могут перехватить, и гражданин станет беззащитным. У людей, которые воруют личную информацию, могут быть разные причины, в том числе у террористов, с которыми борется этот закон. Поправки в закон о противодействии терроризму и экстремизму, с одной стороны, позволяют бороться с террористическими организациями, с другой — дают им инструмент при определенных раскладах.


Гульжан Ергалиева

журналист

С января следующего года МВД требует от всех зарегистрировать телефоны со всеми данными. С какой стати? Нам это надо? А закон соответствующий есть или нет? Много вопросов, на которые нет ответов у МВД. Министр Касымов заявляет, что это нужно в случае кражи наших телефонов, мол легче потом найти. Но это только повод. На самом деле регистрация телефонов — это еще один признак нашего полицейского государства, чтобы следить за гражданами, если не хуже. Возьмем мой пример: ДВД Астаны завел на меня уголовное дело за пост в фейсбуке по поводу гибели на дороге Искандера Сулейменова по вине дочери начальника департамента полиции Кызылординской области. Полиция неделю скрывала имя и родство виновника ДТП, пока я не написала пост. Но дело не в этом. Мой телефон, как улика, был изъят и полностью исследован со всеми личными кодами и данными. И вскоре с моего баланса на телефоне стали исчезать деньги: кто-то снимал с него все суммы, которые я вносила за услуги. Всего было украдено 65 тысяч тенге. Совпадение? Не исключается, что данные моего телефона попали в чьи-то руки, и какие-то умельцы стали снимать мои деньги через интернет-услуги по оплате с телефона. Что еще можно делать с нашими данными, подумайте сами? Конечно, следить за нашими передвижениями, возможно, прослушивать наши разговоры. А как же наши конституционные права? Наша свобода? Почему полиция должна владеть нашими секретами и личными данными, которые гарантируют нам безопасность?



Текст: Асель Болатова

Обложка: Sven